“你问我答话外专”

编者按：为深入实施“大零号湾”科技创新策源功能区创新创业人才集聚行动，吸引更多的高水平外籍人才在闵行就业、创业，为相关企业提供更好的营商环境和服务品质，闵行区科委即日起开设“你问我答话外专”系列，解答关于外国人来华工作许可相关热点问题。

1、外国人来华工作许可的依据是什么？

《关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发[2017]36号）

《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发[2017]40号）

2、什么是外国人来华工作许可制度？

外国人来华工作许可制度是中国政府对外国人申请到中国工作实行统一准入标准和审批监管的制度。外国人来华工作许可将原《外国专家来华工作许可证》《外国人就业许可证》统一为《外国人工作许可通知》，采用电子化形式，用人单位和外国申请人可直接在线打印；原《外国专家证》和《外国人就业证》统一为《外国人工作许可证》。《外国人工作许可证》是外国人在中国工作的合法证件，“一人一号”、终生不变。

3：闵行区外国人来华工作许可受理窗口在哪里？

闵行区外国人来华工作许可受理窗口现有三处受理点：

一、中部窗口:

1、服务时间

周一至周五: 8:30-11:00,13:30-16:30( 国家法定节假日除外）

2、电话

64986160

3、服务地址

闵行区出入境办证大厅，中春路4099号办证大厅8号窗口；

二、北部窗口：

1、服务时间

周一至周五：9:00—11:30,13:30—16:30（国家法定节假日除外）

2、咨询电话

33588990

3、服务地址

虹桥国际中央商务区企业服务中心，申昆路2377号4号楼1楼C区19、20号窗口；

三、南部窗口：

1、服务时间

周一至周五：8:30—11:30,13:00—16:30（国家法定节假日除外）

2、咨询电话

34120751

3、服务地址

大零号湾科创大厦，剑川路940号1层行政服务中心1-4号窗口。

4：公司在外国人来华工作管理服务系统上提交单位注册，好几天了怎么还是显示待审核？

单位信息注册在线提交后，需经办人携带单位信息注册表、法人身份证件、公司合法登记证明、部门负责人及经办人身份证明（含经办人委托书）、行业许可证明文件（如有）、相关部门批准证书（高新技术企业、跨国公司上海地区总部等）、实际办公地租赁合同或租赁发票或产权证明及办公场地照片、用人单位授权委托书（委托专门服务机构代办的需提交用人单位授权委托书，明确受委托单位及委托事项）等原件及复印件，至闵行区外国人来华工作许可受理窗口审核，方可显示审核通过。

5、外国人如何在沪合法工作?

根据《中华人民共和国出境入境管理法》第四十一条规定：外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作证和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。

6、外国人来华工作许可的审批对象和申请条件？

审批对象：中华人民共和国境内依法设立的用人单位聘用外国人来华工作许可的申请和办理，审批对象为聘用外国人的用人单位和外国人。

用人单位基本条件：(1)依法设立，无严重违法失信记录；聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定的岗位；支付所聘用外国人的工资、薪金不得低于当地最低工资标准。(2)法律法规规定应由行业主管部门前置审批的，需经过批准。

申请人基本条件：（1）应年满18周岁，身体健康，无犯罪记录，境内有确定的用人单位，具有从事其工作所必需的专业技能或相适应的知识水平。（2）所从事的工作符合我国经济社会发展需要，为国内急需紧缺的专业人员。（3）法律法规对外国人来华工作另有规定的，从其规定。

7、外国人来华工作分类标准是什么？

根据《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发[2017]40号），来华工作外国人分为外国高端人才（A类）、外国专业人才（B类）、其他外国人员（C类）。

8、办理外国人来华工作许可的基本流程是什么?

（一）外国人在境外：申请许可通知—工作签证（中国驻外使领馆）—持Z字签证入境—申请许可证—工作类居留许可（出入境）

（二）外国人已入境：符合一定条件的已入境申请者可以申请境内直接办理许可证：申请许可证—工作类居留许可（出入境）

或者：申请许可通知—工作类居留许可（出入境）—申请许可证

 注：不符合直接办理《外国人工作许可证》情形的，但已入境的申请人，仍须按新办《外国人工作许可通知》程序办理。

9、外国高端人才（A类）、外国专业人才（B类）和外国普通人员（C类）是否有数量限制？

外国高端人才（A类）无数量限制；外国专业人才（B类）根据市场需求限制；其他外国人员（C类）数量限制按国家有关规定执行。

10、外国高端人才（A类）包括哪些外国人？

外国高端人才（A类）是指中国经济社会发展急需的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门特殊人才等“高精尖缺”外国高端人才，符合国家引进外国人才重点和目录。主要包括：1. 入选国内人才引进计划的；2. 符合国际公认的专业成就认定标准的；3. 符合市场导向的鼓励类岗位需求的外国人才；4. 创新创业人才；5. 优秀青年人才；6. 计点积分在85分以上的。

11、外国高端人才（A类）申请外国人来华工作许可，有何便利措施?

（一）无年龄、学历、工作经历限制。

（二）无犯罪记录证明采用承诺制。

（三）持其他签证或有效居留证件已入境的，可境内申请外国人来华工作许可。

（四）给予最长期限达5年的《外国人工作许可证》。

12、外国专业人才（B类）包括哪些外国人？

外国专业人才（B类）是指符合外国人来华工作指导目录和岗位需求，属于中国经济社会事业发展急需的外国专业人才，符合以下条件之一的。主要包括：1. 具有学士及以上学位和2年及以上相关工作经历的外国专业人才。2. 持有国际通用职业技能资格证书或急需紧缺的技能型人才。3. 外国语言教学人员。4. 平均工资收入不低于本地区上年度社会平均工资收入4倍的外籍人才。 5. 符合国家有关部门规定的专门人员和实施项目的人员。6. 计点积分在60分以上的专业人才。

13、外国人来华工作许可在哪申请和受理？

外国人来华工作许可申请：登录外国人来华工作管理服务系统（科技部国家外专局）（https://fwp.safea.gov.cn），在系统内进行单位账号注册或通过法人一证通登录上海市一网通办平台（http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/index.do），切换部门至“市科委”，点击“外国人来华工作许可”，选择“外国人来华工作许可（90日以上）”即可进入“上海市外国人来华工作管理服务系统”申请办理。

外国人来华工作许可受理点地查询：登录上海研发公共服务平台官方网站（http://sgst.cn），选择“外国人才在上海”，点击“全市外国人来华工作许可业务受理窗口一览表”。

14、外国其他人员（C类）包括哪些外国人？

其他外国人员（C类）是指满足国内劳动力市场需求，符合国家政策规定的其他外国人员。主要包括：1.符合现行外国人在中国工作管理规定的外国人员；2.从事临时性、短期性（不超过90日）工作的外国人员；3.实施配额制管理的人员，包括根据政府间协议来华实习的外国青年、符合规定条件的外国留学生和境外高校外籍毕业生、远洋捕捞等特殊领域工作的外国人等。

15、外国人来华工作许可计点积分要素项有哪些？

计点积分要素项包括：直接赋予资格项（如入选国内人才引进计划和符合国际公认的专业成就认定标准、符合市场导向的鼓励类岗位标准、创新创业人才和优秀青年人才）、国内聘用单位支付年薪、受教育程度或取得职业技能资格证书等、工作年限、每年工作时间、汉语水平、工作定向、年龄、毕业于国（境）外高水平大学或有全球500强企业任职经验及其他条件的（具有专利等知识产权、已连续在华工作年限5年及以上）等。

16、用人单位是否可以委托代办机构办理外国人工作许可？

用人单位可以委托已经在 “外国人来华工作服务管理系统”注册登记的专门服务机构代办本单位的工作许可事宜。

委托专门服务机构代办的，专门服务机构具体办理许可申请、延期、变更、注销、补办业务，需提交用人单位授权委托书，明确受委托单位及具体受委托人、委托事项，并填写受委托人身份证号及联系电话，即“一人一事一委托”。

17、取得《外国人在华永久居留证》的外国人是否要办理《外国人工作许可证》？

拥有《外国人在华永久居留证》的外籍人士，可以在不办理《外国人工作许可证》的情况下在华合法工作。但是为了在沪工作的外籍人士能享受更多的生活便利，建议办理《外国人工作许可证》。

18、单一窗口，外籍人士能享受哪些便利？

目前，市区两级均设有“上海市外国人工作、居留单一窗口”，符合条件的外国高端人才（A类）在“单一窗口”新办证可享受7个工作日出证（工作证+工作类居留许可证件）的便利。

19、办理上海市外籍高层次人才认定需要符合哪些条件？

符合《上海市外籍高层次人才资格认定》，来沪科技合作、学术交流、创新创业的外籍人才，包括外国高端人才、知名学者，专家、科技创新人才、企业人才和青年人才。具体办理指南参阅上海研发公共服务平台官网--外国人来华工作许可。

20、外国科技人才有哪些便利？

（一）进一步放宽年龄、学历和工作经历的限制；

（二）实行无犯罪记录“告知+承诺”制；

（三）支持科研团队外籍科研人员申办《外国高端人才确认函》

21、《外国高端人才确认函》适用人群有何扩大？

“不见面”审批4.0版进一步扩大《外国高端人才确认函》适用范围，对于参与国家任务团队中的外籍科研人员及理工农医等重点学科应届博士毕业生等青年外籍人才，经市科委（市外专局）认定后，按有关规定可直接办理《外国高端人才确认函》，最长可申请10年有效的外国人才（R字）签证，其随行家属也可申请相同期限的签证。

22、外国创新创业人才的新办和延期需要哪些条件？

为规范本市创新创业人才，针对投资或创新创业的法人、小额投资人等外国人才，在企业依法设立后，首次办理外国人来华工作许可时可适当放宽年龄、学历和工作经历的限制；延期时有实际办公地的外国投资人可结合创办公司的经营情况、纳税情况、社保交纳等予以延期；涉及虚拟注册的外国投资人，需提交公司经营情况、纳税情况及社保交纳等所有材料酌情予以延期。

23、如何判定是否属于外国高技能人才？

（一）持国家通用国外职业资格证书的外国高技能人才。对于持有纳入国家职业资格证书体系统一管理的高等级国外职业资格证书的外国技能型人才可直接来沪工作，包括商贸零售管理服务人员证书、企业行政管理证书等（国际语言类证书除外），各类证书详见国外职业资格证书管理平台（http://gjzsb.osta.org.cn/）。

（二）本市急需紧缺的技能型人才。针对掌握专门知识和技术，在生产和服务岗位一线，具备丰富的实践操作经验，列入本市重点产业发展紧缺急需的技能型人才，在取得经认证的海外技能证书并经相关行业主管部门推荐后，可予以办理工作许可。本市重点产业发展紧缺急需的技能型人才目录详见市科委通知附件（http://stcsm.sh.gov.cn/zwgk/tzgs/zhtz/20210301/dd53b0806f614968890b6a1ecb84a199.html）

（三）其他国际通用职业技能人才。由行业发展紧缺程度和人才的优秀程度，申请人持有其他未列明的国际通用职业技能证书（如金融领域的ACCA证书、国际足球教练证等），需根据申请单位的资质、岗位紧缺性程度、证书专业程度以及工作经验等情况进行综合判定。

24、外籍人才薪酬购汇怎么办理？

通过法人一证通登录上海市一网通办平台（http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/index.do），切换部门至“相对应的行政区或功能区”，选择“公共服务”中的“上海市外籍人才薪酬购付汇FAST PASS（申请）”点击“立即办理”，填写《外籍人才薪酬购汇专用信息表》相关信息，下载并单页正反面打印《外籍人才薪酬购汇专用信息表》，由申请人签名并加盖用人单位公章后回传至系统。无需等待预审结果，本人或经办人携带相关材料原件至所对应的受理窗口办理。

25、外籍优秀高校毕业生和外籍青年人才申办A类《外国人来华工作许可证》需要符合什么条件？

? 在世界排名前10高校取得本科及以上学历的应届优秀毕业生；? 近五年毕业于世界排名前200名大学且年龄在40岁以下的科学、技术、工程和数学（STEM）领域专业博士。

? 40岁以下在国内外高校、科研机构、企业、医疗卫生机构从事博士后研究的青年人才。

Tips

? 纳入上海市外籍“高精尖”人才认定标准（试行），可在全市范围内办理A类《外国人来华工作许可证》，符合条件的，最长可申办5年期的工作许可。

26、外籍优秀高校毕业生申办B类《外国人来华工作许可证》需要符合什么条件？

? 获得世界排名前500名高校STEM（科学、技术、工程、数学）专业学士及以上学位的应届生并从事与专业领域相关的工作。

Tips

? 可在全市范围内办理B类《外国人来华工作许可证》，符合条件的，一次性给予最少3年有效期的工作许可。

27、外籍优秀高校毕业生申办C类《外国人来华工作许可证》需要符合什么条件？

外国留学生

? 在上海地区高校取得本科及以上学历，拟在“双自”及“临港”地区、虹桥商务区、“五个新城（嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇）”以及“上海科技创新职业清单”内用人单位地区工作的外国留学生。

? 在中国境内高校取得硕士及以上学历，拟在上海工作的优秀外国留学生。

境外高校外籍毕业生

? 在国（境）外高水平大学取得本科及以上学位，拟在“双自”及“临港”地区、虹桥商务区、“五个新城（嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇）”以及“上海科技创新职业清单”内用人单位工作的优秀外籍高校毕业生。

? 在国（境）外高水平大学取得硕士及以上学位，拟在上海工作的优秀外籍毕业生。

中法中德实习生

? 法国实习生需满足双方高校（含职业、技工院校）的在校生或毕业不满1年的毕业生；德国实习生需满足双方高校（含职业、技工院校）已至少完成四个学期高等教育的高校在校生或毕业不满1年的毕业生。

Tips

? 外国留学生和境外高校外籍毕业生的应届生毕业年限从毕业1年放宽至2年内。